烟台市生态环境局海阳分局关于2021年12月31日作出的建设项目环境影响评价文件审批决定的公告

　　根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审查,2021年12月31日我局对下列建设项目环境影响评价文件作出审批决定.现将作出的审批决定情况予以公告,公告期为2021年12月31日-2022年1月11日(7个工作日).

　　行政复议与行政诉讼权利告知:依据<中华人民共和国行政复议法>和<中华人民共和国行政诉讼法>,公民,法人或者其他组织认为公告的建设项目环境影响评价文件审批决定或建设项目竣工环境保护验收决定侵犯其合法权益的,可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议,也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼.

　　联系电话:0535-3297919

　　传   真:0535-3297005

　　通讯地址:海阳市海园路新兴街1号

　　邮  编:265100

　　作出的建设项目环境影响评价文件审批决定

　　序号

　　文件名称

　　文号

　　发文时间

　　1

　　烟台市金奥环保科技有限公司自备加油站项目

　　海环报告表[2021]109号

　　2021年12月31日

　　2

　　山东烟台鑫泰黄金矿业有限责任公司自备加油站项目

　　海环报告表[2021]110号

　　2021年12月31日

　　3

　　海阳市泓润颗粒加工厂生物质燃料加工项目

　　海环报告表[2021]111号

　　2021年12月31日

　　4

　　海阳市双马王染织有限责任公司入河排污口

　　海环入河排污口[2021]003号

　　2021年12月31日

　　审批意见:                               海环报告表[2021]109号

　　烟台市金奥环保科技有限公司自备加油站项目位于海阳市徐家店镇燕翅山村北,烟台市金奥环保科技有限公司厂区内,厂址中心坐标E120.965°,N37.115°,该项目占地面积180m2,该项目总投资46万元,其中环保投资4.6万元.利用原有土地新建20m3的撬装式加油装置1套,设置一台加油机(双枪单油品),服务范围为烟台市金奥环保科技有限公司内部的车辆.项目建成达产后年加油量580吨(0#柴油490吨,负10号柴油90吨).

　　该项目符合目前国家产业政策,项目已取得山东省建设项目备案证明(项目代码2109-370687-04-01-718706),符合土地利用规划,满足环境保护相关要求.

　　经研究,该项目须按照报告表中所列建设项目的性质,规模,地点,内容和提出的环境保护措施或设施进行建设与运行,并重视生态环境建设和各类污染防治,产生的各类污染物依本评价提出的方案有效治理后,对环境影响在许可的范围内,从环境保护角度考虑,该项目建设是可行的.

　　一,项目在建设与营运过程中须重点落实好环境影响报告表中提出的各项环保措施和以下要求:

　　1,严格落实施工期大气污染防治,噪声防治,废水防治,固体废物安全处置及生态保护措施.

　　根据<山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2021-2025年大气污染防治规划三期行动计划的通知>要求,实现六个百分百,治理扬尘污染.

　　采取合理安排作业时间,选用低噪声设备,禁止夜间施工,车辆限速等措施,落实<建筑施工场界环境噪声排放标准>(GB12523-2011)的要求,防止施工噪声对环境敏感目标产生不利影响.

　　施工期的生产废水经收集沉淀后回用,生活污水利用现有设施处理.

　　施工期固体废物均应做到合理的处置,严禁随意堆放,并加强运输过程中监控,避免发生跑,冒,滴,漏现象.加强水土保持,绿化补偿等生态措施,避免雨季施工,减轻项目施工产生的环境及生态影响.

　　生活垃圾应集中收集定期清运并妥善处置.

　　2,严格落实营运期主要污染物防治措施.

　　①落实大气污染防治措施.

　　营运过程中须加强卸油,灌注,储油和加油环节的维护管理,最大限度地减少油品的挥发损耗,厂界非甲烷总烃排放浓度须满足<大气污染物综合排放标准>(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值要求.

　　②落实噪声污染防治措施.

　　营运期对产生噪声的设备应合理布局,采取基础减震,隔声,加强进出车辆的管理,采取减速,禁止鸣笛等措施,使厂界噪声符合<工业企业厂界环境噪声排放标准>(GB12348-2008)中2类标准.

　　③按固体废物"资源化,减量化,无害化"处置原则,落实各类固体废物特别是危险废物的收集,处置和综合利用措施,防止二次污染.

　　你单位应指定专人负责厂区的环境管理,对产生的固废应妥善收集,储存,并按照<国家危险废物名录>和<一般固体废物分类与代码>鉴别类比后采取相应的处置方式,属于一般工业固体废物的,须满足<一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准>(GB18599-2020)相关要求,处置方式均满足<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>的相关规定,进行无害化处理,不得随意丢弃和扩散.

　　属于危险废物的其储存,处置,运输应执行<危险废物贮存污染控制标准>(GB18597-2001)及2013修改单中的有关规定和<危险废物污染防治技术政策>的要求.

　　危险废物转移按照<危险废物转移联单管理办法>等相关文件进行,严禁流失,扩散.

　　生活垃圾由当地环卫部门统一清运处理.

　　3,严格落实烟台市生态环境局海阳分局分配该项目的总量控制指标(将VOCs 控制在0.2436吨/年以内),严禁超标,超总量排污.

　　4,根据<汽车加油加气站设计与施工规范>(GB50156-2012)(2014年版),<采用撬装式加油装置的汽车加油站技术规范>(SH/T   3134-2002)相关要求进行配置应急设施,做好防渗处理.落实<报告表>提出的环境风险防范措施,制订环境风险应急预案,定期开展应急演练,管控好环境风险,避免污染事故的发生.

　　按照<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>等要求,将制定的环境风险防范应急预案报烟台市生态环境局海阳分局备案.

　　5,营运过程中须强化项目区地下水污染防治工作,落实该项目的地下水环境影响评价提出的污染防治措施,针对各储存单元,输送管线及加油过程等可能对地下水可能产生的影响环节,加强日常巡查工作.

　　依据<加油站地下水污染防治技术指南>相关要求,加强地下水监测工作,确保防渗措施到位,围掩到位,密封到位,避免对项目区内的土壤及地下水产生影响.

　　6,按照<排污单位自行监测技术指南总则>(HJ819-2017)规定,结合本项目污染物排放情况,制定落实监测方案与计划,并认真组织实施和主动公开污染源监测等相关信息.确保各种污染防治设施或措施的正常运行,做到达标排放.

　　二,项目在建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用的环境保护"三同时"制度.项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告.除按照国家规定需要保密的情形外,建设单位应当依法向社会公开验收报告.

　　项目在启动生产设施或者发生实际排污行为前,按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后,按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求,在全国排污许可证管理信息平台及时进行补充排污许可相关信息.建立与项目环境保护工作需求相适应的环境管理团队,完善企业各项环境管理制度,加强环境管理,做到依法排污.

　　三,若建设项目的性质,规模,地点,采用的生产工艺或者防治污染,防治生态破坏的措施等发生重大变动,你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件.若环评文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设,你单位应当将环境影响评价文件报批我局重新审核.

　　四,本批复仅针对此环境影响提出的相关要求,对涉及交通,土地,规划,城建,安全生产,排水,消防,水土保护,立项等方面时,应取得行政主管部门同意的书面意见后,方可建设,投产.

　　                                                                                                                                                                                                                   经办人:张文勇

　　                                                                                                                                                                                                         二〇二一年十二月三十一日

　　审批意见:                                海环报告表[2021]110号

　　山东烟台鑫泰黄金矿业有限责任公司自备加油站项目位于海阳市郭城镇东刘家村东南,山东烟台鑫泰黄金矿业有限责任公司刘家矿区院内,厂址中心坐标E121.163°,N37.061°,该项目占地面积200m2,该项目总投资57万元,其中环保投资5.7万元.利用原有土地新建30m3的撬装式加油装置1套,设置一台加油机(双枪单油品),服务范围为山东烟台鑫泰黄金矿业有限责任公司内部的车辆.项目建成投产后年加油量220吨(0#柴油160吨,负10号柴油60吨).

　　该项目符合目前国家产业政策,项目已取得山东省建设项目备案证明(项目代码2109-370687-04-01-494159),符合土地利用规划,满足环境保护相关要求.

　　经研究,该项目须按照报告表中所列建设项目的性质,规模,地点,内容和提出的环境保护措施或设施进行建设与运行,并重视生态环境建设和各类污染防治,产生的各类污染物依本评价提出的方案有效治理后,对环境影响在许可的范围内,从环境保护角度考虑,该项目建设是可行的.

　　一,项目在建设与营运过程中须重点落实好环境影响报告表中提出的各项环保措施和以下要求:

　　1,严格落实施工期大气污染防治,噪声防治,废水防治,固体废物安全处置及生态保护措施.

　　根据<山东省人民政府关于印发山东省打赢蓝天保卫战作战方案暨2021-2025年大气污染防治规划三期行动计划的通知>要求,实现六个百分百,治理扬尘污染.

　　采取合理安排作业时间,选用低噪声设备,禁止夜间施工,车辆限速等措施,落实<建筑施工场界环境噪声排放标准>(GB12523-2011)的要求,防止施工噪声对环境敏感目标产生不利影响.

　　施工期的生产废水经收集沉淀后回用,生活污水利用现有设施处理.

　　施工期固体废物均应做到合理的处置,严禁随意堆放,并加强运输过程中监控,避免发生跑,冒,滴,漏现象.加强水土保持,绿化补偿等生态措施,避免雨季施工,减轻项目施工产生的环境及生态影响.

　　生活垃圾应集中收集定期清运并妥善处置.

　　7,严格落实营运期主要污染物防治措施.

　　①落实大气污染防治措施.

　　营运过程中须加强卸油,灌注,储油和加油环节的维护管理,最大限度地减少油品的挥发损耗,厂界非甲烷总烃排放浓度须满足<大气污染物综合排放标准>(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值要求.

　　②落实噪声污染防治措施.

　　营运期对产生噪声的设备应合理布局,采取基础减震,隔声,加强进出车辆的管理,采取减速,禁止鸣笛等措施,使厂界噪声符合<工业企业厂界环境噪声排放标准>(GB12348-2008)中2类标准.

　　③按固体废物"资源化,减量化,无害化"处置原则,落实各类固体废物特别是危险废物的收集,处置和综合利用措施,防止二次污染.

　　你单位应指定专人负责厂区的环境管理,对产生的固废应妥善收集,储存,并按照<国家危险废物名录>和<一般固体废物分类与代码>鉴别类比后采取相应的处置方式,属于一般工业固体废物的,须满足<一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准>(GB18599-2020)相关要求,处置方式均满足<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>的相关规定,进行无害化处理,不得随意丢弃和扩散.

　　属于危险废物的其储存,处置,运输应执行<危险废物贮存污染控制标准>(GB18597-2001)及2013修改单中的有关规定和<危险废物污染防治技术政策>的要求.

　　危险废物转移按照<危险废物转移联单管理办法>等相关文件进行,严禁流失,扩散.

　　生活垃圾由当地环卫部门统一清运处理.

　　8,严格落实烟台市生态环境局海阳分局分配该项目的总量控制指标(将VOCs 控制在0.0924吨/年以内),严禁超标,超总量排污.

　　9,根据<汽车加油加气站设计与施工规范>(GB50156-2012)(2014年版),<采用撬装式加油装置的汽车加油站技术规范>(SH/T   3134-2002)相关要求进行配置应急设施,做好防渗处理.落实<报告表>提出的环境风险防范措施,制订环境风险应急预案,定期开展应急演练,管控好环境风险,避免污染事故的发生.

　　按照<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>等要求,将制定的环境风险防范应急预案报烟台市生态环境局海阳分局备案.

　　10,营运过程中须强化项目区地下水污染防治工作,落实该项目的地下水环境影响评价提出的污染防治措施,针对各储存单元,输送管线及加油过程等可能对地下水可能产生的影响环节,加强日常巡查工作.

　　依据<加油站地下水污染防治技术指南>相关要求,加强地下水监测工作,确保防渗措施到位,围掩到位,密封到位,避免对项目区内的土壤及地下水产生影响.

　　11,按照<排污单位自行监测技术指南总则>(HJ819-2017)规定,结合本项目污染物排放情况,制定落实监测方案与计划,并认真组织实施和主动公开污染源监测等相关信息.确保各种污染防治设施或措施的正常运行,做到达标排放.

　　二,项目在建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用的环境保护"三同时"制度.项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告.除按照国家规定需要保密的情形外,建设单位应当依法向社会公开验收报告.

　　项目在启动生产设施或者发生实际排污行为前,按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后,按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求,在全国排污许可证管理信息平台及时进行补充排污许可相关信息.建立与项目环境保护工作需求相适应的环境管理团队,完善企业各项环境管理制度,加强环境管理,做到依法排污.

　　三,若建设项目的性质,规模,地点,采用的生产工艺或者防治污染,防治生态破坏的措施等发生重大变动,你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件.若环评文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设,你单位应当将环境影响评价文件报批我局重新审核.

　　四,本批复仅针对此环境影响提出的相关要求,对涉及交通,土地,规划,城建,安全生产,排水,消防,水土保护,立项等方面时,应取得行政主管部门同意的书面意见后,方可建设,投产.

　　                                                                                                                                                                                                                      经办人:张文勇

　　                                                                                                                                                                                                                二〇二一年十二月三十一日

　　审批意见:                                         海环报告表[2021]111号

　　海阳市泓润颗粒加工厂生物质燃料加工项目位于海阳市徐家店镇台上村西北300m,厂址中心坐标为东经120度58分21.710秒,北纬37度4分5.590秒.该项目占地3158.02平方米,总投资150万元,其中环保投资9万元,租赁现有厂房进行建设,项目建成达产后年产生物质致密成型燃料15000t.

　　该项目符合目前国家产业政策,已取得山东省建设项目备案证明(项目代码:2111-370687-04-01-334269),符合用地规划及相关法律法规及规模要求.

　　经研究,该项目须按照报告表中所列建设项目的性质,规模,地点,内容和提出的环境保护措施或设施进行建设与运行,并重视生态环境建设和各类污染防治,产生的各类污染物依本评价提出的方案有效治理后,对环境影响在许可的范围内,从环境保护角度考虑,该项目建设是可行的.

　　一,项目在建设与营运过程中应全面落实环境影响报告表中提出的各项环境保护措施,并重点做好以下工作:

　　1,落实水污染防治措施.

　　项目产生的废水主要为生活污水,排入防渗旱厕,定期清掏,用作农肥.

　　营运过程中应根据装置,单元的特点和部位,采取"源头控制,分区防治,污染监控,应急响应"相结合的原则,从污染物的产生,入渗,扩散,应急响应全方位进行控制.确保防渗措施到位,围掩到位,避免对项目区内的土壤及地下水产生影响.

　　2,落实大气污染防治措施.

　　项目在投料,压块等工序设置集气装置将集中收集的粉尘通过配套的布袋除尘器处理后,通过1根15m高排气筒排放,颗粒物有组织排放浓度须满足<区域性大气污染物综合排放标准>(DB   37/ 2376-2019)表1重点控制区标准要求,排放速率须满足<大气污染物综合排放标准>(GB16297-1996)表2标准限值要求.

　　整个生产过程应加强(气)尘源密闭设施或措施的管理,采取车间密闭,定期洒水等措施,严格控制无组织废气的排放量,项目厂界颗粒物排放浓度须满足<大气污染物综合排放标准>(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度值要求.

　　3,落实噪声污染防治措施.

　　通过选用低噪声设备,统筹规划,合理布局,注重防噪声间距,对噪声大设备应单独布置并采取消音,隔音,基础上加装减振,厂界噪声须满足<工业企业厂界环境噪声排放标准>(GB12348-2008)中的2类标准要求.

　　4,按固体废物"资源化,减量化,无害化"处置原则,落实各类固体废物综合利用措施,防止二次污染.

　　项目产生的一般固废贮存场须满足<一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准>(GB18599-2020)中的相关要求,处置方式均满足<中华人民共和国固体废物污染环境防治法>的相关规定,进行无害化处理,不得随意丢弃和扩散.

　　员工生活垃圾应集中收集委托当地环卫部门统一清运,进行无害化处理.

　　各固废贮存点等须按规定采取"三防"等环保措施.

　　5,加强环境风险管理,落实<报告表>提出的环境风险防范措施.制订环境风险应急预案并配备充足的应急设备和物资,定期开展应急演练,管控好环境风险,避免污染事故的发生.按照<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>等要求,将制定的环境风险防范应急预案报烟台市生态环境局海阳分局备案.

　　6,严格落实烟台市生态环境局海阳分局分配该项目的总量控制指标(将颗粒物控制在0.0452t/a以内)严禁超标,超总量排污.

　　7,按照报告表中的环境监测计划以及相关标准和技术规范要求,制定自行监测方案,并认真组织实施和主动公开污染源监测等相关信息.确保各种污染防治设施或措施的正常运行,做到达标排放.

　　二,项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用的环境保护"三同时"制度.项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告.除按照国家规定需要保密的情形外,建设单位应当依法向社会公开验收报告.

　　项目在启动生产设施或者发生实际排污行为前,按照经批准的环境影响评价文件认真梳理并确认各项环境保护措施落实后,按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求,在全国排污许可证管理信息平台进行登记.建立与项目环境保护工作需求相适应的环境管理团队,完善企业各项环境管理制度,加强环境管理,做到依法排污.

　　三,若建设项目的性质,规模,地点,采用的生产工艺或者防治污染,防治生态破坏的措施等发生重大变动,你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件.若环评文件自批准之日起超过五年,方决定该项目开工建设,你单位应当将环境影响评价文件报批我局重新审核.

　　四,本批复仅针对此环境影响提出的相关要求,对涉及土地,规划,城建,安全生产,排水,消防,水土保护,立项等方面时,应取得行政主管部门同意的书面意见后,方可建设,投产.

　　                                                                                                                                                                                                                        经办人:张文勇

　　                                                                                                                                                                                                              二〇二一年十二月三十一日

　　审批意见:                                          海环入河排污口[2021]003号

　　海阳市双马王染织有限责任公司入河排污口位于该公司配建的污水处理站南侧索格庄河北岸,属于建成运行工业排污口,排放方式为间歇排放,入河方式为暗管.2000年7月10日原海阳市环境保护局对海阳市双马王染织有限公司环境影响报告审批表进行了批复,项目污水处理站采取"调节+气浮+絮凝+厌氧+好氧+沉淀+脱色"工艺,处理设计规模200吨/天.污泥处理采用直接浓缩工艺,定期由资质单位处理.排水水质执行<地表水环境质量标准>(GB3838-2002)V 类标准,<流域水污染物综合排放标准 第5部分:半岛流域>(DB 37/3416.5-2018)一级标准.

　　根据<中华人民共和国水法><中华人民共和国水污染防治法><水功能区监督管理办法><入河排污口监督管理办法><入河排污口管理技术导则>等有关规定要求,综合考虑环评审批结论,专家论证意见及海阳市水利局对该入河排污口的反馈意见.经研究,现就该项目的入河排污口设置和使用提出如下要求:

　　一,设置地点,排放方式及排放口.

　　该入河排污口位于该公司污水处理站南侧索格庄河北岸,位置坐标为:东经120.984°,北纬36.787°.污水处理厂处理后的尾水,通过管径400mm,长度0.8公里管道进入白沙河排放.

　　二,污染物排放量及排放浓度.

　　该入河排污口排放规模 7800 m3/a,废水中各污染物均须满足<地表水环境质量标准>(GB3838-2002)V 类标准,<流域水污染物综合排放标准 第5部分:半岛流域>(DB 37/3416.5-2018)一级标准,主要污染物化学需氧量排放浓度为48mg/L,排放总量为0.39t/at/a,氨氮排放浓度为0.248mg/L,排放总量0.039t/a.污染物排放总量应满足排入水功能区限制纳污红线管理要求.

　　三,特别情况下对排污的限制.

　　当尾水排放可能导致白沙河相应水功能区水质不能满足使用要求时,应限制尾水的排放.你公司应按照突发污染事故应急处理预案要求,落实风险预防和应急处理措施.

　　四,保护水资源,改善水环境,促进水资源的可持续利用要求.

　　1,严格执行水质标准,保证污水处理站的出水水质,主要污染物出水浓度应符合白沙河纳污水域水质要求,同时应根据当地政府对白沙河流域水域水质管理要求后,应及时调整出水水质,进一步改进污水处理方案和设施,确保外排废水满足相关要求.

　　2,完善分流管网和电力保障建设,保证污水处理站的正常运转.排污口按有关规定设置计量及监测设备,加强对入河排污口水质的日常监测,采取24小时在线监控,同时接受环保,水行政等主管部门的监督管理.

　　设置的入河排污口须立标管理,按照论证报告中的环境监测计划以及相关标准和技术规范要求,落实监测方案,并认真组织实施和主动公开污染源监测等相关信息.确保各种污染防治设施或措施的正常运行,做到达标排放.

　　3,落实论证报告提出的各项环境风险预防措施,补充完善突发环境事件应急预案,落实好防范环境风险事故的配套设施,设备,建设事故废水切断与收集措施,发挥好事故水池作用,确保事故状态下废水不外排,避免污染事故的发生.

　　并按照<企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)>等要求,将补充完善的环境风险防范应急预案,报烟台市生态环境局海阳分局备案.

　　4,进一步节能减排,节约水资源.建设单位应在出水水质达到<流域水污染物综合排放标准 第5部分:半岛流域>(DB 37/3416.5-2018)一级标准排放标准基础上,采取有效措施尽最大量地回用中水.降低入河排放浓度,减少入河排放量.

　　5,严格按照取得的排污许可证核定的指标要求排污,杜绝超标,超许可排放量排污.

　　五,项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对该建设项目的配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告.除按照国家规定需要保密的情形外,建设单位应当依法向社会公开验收报告,项目发生实际排污行为之前,依照法律法规及排污许可证申请与核发技术规范及时对已取得排污许可进行补充调整.

　　六,若建设项目的性质,规模,地点,采用的生产工艺或者防治污染,防治生态破坏的措施等发生重大变动,你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件.

　　                                                                                                                                                                                                                       经办人:张文勇

　　                                                                                                                                                                                                            二〇二一年十二月三十一日