农村土地纠纷申请书(共21篇)

　　1/1农村土地纠纷申请书(共21篇)农村土地纠纷申请书范文第1篇申请人：×××，××，××××年××月××日生，××族，××××人，农民，住×××××××××。

　　被申请人：××××，××，×××岁，××族，××××人，农民，住×××××××××。

　　申请确权的目的：请求×××人民政府依法确认原××村××组××××××及周围活动场所处理给×××××的民事行为合法、有效。××××所有权及场地的占有、使用、收益权归×××享有；责成被申请人将其强占我户管理使用的部分场所归还回给我户继续管理使用。

　　申请确权的理由：××××年，农村实行以户为组的联产承包制，土地承包给了农户，经济体制进行了改革。随着农村形势的变化，管理方式也相应采取了变革。经××××全体生产队员各户主共同商议决定：将属于××××××及其周围活动的场地处理给××××，×××××等部分生产工具处理给××××××××等户，帐目当时已结清。因历史背景与现在大不相同，文化程度、法律意识、办事程序远远不能与现在相比，不具备规范化，仅由××户人家组成的生产组组长××××和成员×××、×××、×××、×××人口头达成协议，没有形成书面文字根据。但除被申请人×××外，其他××人至现在对口头协议是一致认可的。

　　大约在×××年左右，被申请人×××在与我的场地相连的自留地里修建房屋，以他是××户人家组成的生产小组成员之一，否认×××周围的场地已经全部处理给我家，他家应有一份为借口，强占了位于××家房屋北面我的场地长×××米，宽×××米，面积为×××平方米，作为他家的院坝使用。当时我母亲找他理论无果，他仍强占。另外，在他的房屋后面××坎下的一块×××地，本属我户管理使用的场地，他家强占，拒不退还给我户。（两处被占情况，见示意草图）。为维护我的合法权益（我父年事已高，已将上述场地移交给我使用、管理），根据《_土地管理法》第十六第（二）款和_20xx年1月3日发布的《土地权属争议调查处理办法》第五条规定，特申请乡政府确权，确认上述场地的使用权归我享有；责成被申请人×××退还强占的土地给我管理使用。此致

　　申请人：×××

　　×××年××月××日

　　农村土地纠纷申请书范文第2篇申请人李xx，男，汉族，1952年xx月13日生，住址：山西省xx县xx镇三元村;身份证号：xxxxxx

　　被申请人山西省娄烦县国土资源管理局，住所地：娄烦县城南大街

　　法定代表人阴建军，职务：局长。

　　复议请求：

　　撤销被申请人作出的娄国土资监罚〔20xx〕号土地行政处罚决定书的具体行政行为。

　　事实和理由：

　　一、被申请人于20xx年6月5日作出的处罚决定书相对人错误。李某已于1999年3月与离婚，所有夫妻共同财产全部归韩秀珍所有，处罚决定书相对人应是韩秀珍而不是李某。

　　二、被申请人作出的处罚决定书，认定申请人占用林地错误。20xx年县政府批准申请人取得0。3亩集体建设用地，批准用地之前此地早已没有林木(政府修路时已将林木全部砍伐完)，不属林地。政府批准申请人取得建设用地，处罚决定书却认定占林地，不符合事实。

　　三、被申请人作出的处罚决定书认定申请人非法占地不符合事实。处罚决定书认定申请人于1995年在位于三元村滨河北路边，涧河一号桥北建房，现实际占地面积为1003。08平方米(占地时地类，其中三元村集体建设用地375。62平方米，三元村林地627。46平方米)，建筑面积355。6平方米，20xx年县政府批准占用0。3亩，超占面积为803。08平方米(占地时地类，其中三元村集体建设用地175。62平方米，三元村林地627。46平方米)，属非法占用地，此认定不符合事实。而事实上八十年代初李贵堂和李景生就建了予制板厂，申请人于1997年8月10日购买了此予制板厂，当时订了契约，并有李建峰代笔，李存怀作证(见证据5、6)。此予制板厂长27米宽21米，共计567平方米。20xx年县政府批准申请人另取得0。3亩集体建设用地使用证(见证据7)，申请人在此建造了房屋(见证据8)。购买予制板厂房屋占地和批准的0。3亩用地面积已达767平方米，还没有包括院子占地，处罚决定书却认定申请人违法占地达803。08平方米，违背事实，认定错误，依法应予撤销。

　　综上，申请人为维护自己合法权益，依法向贵局申请行政复议，请求贵局支持申请人的复议请求。

　　申请人

　　年月日

　　农村土地纠纷申请书范文第3篇广平县国土资源局：

　　我单位负责开发建设的广平县城区集中供暖建设用地项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

　　广平县鸿运热力有限公司创立于20xx年12月，是一家利用地热能实现城镇建筑群集中供暖的专业化队伍，同时为客户提供地热资源综合利用和循环利用项目的技术及服务。

　　新能源综合利用和循环利用符合国家政策：《_可再生能源》中“国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先发展对象，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用，依法保护可再生能源开发利用者的合法权益。”根据《_关于加强节能工作的决定》中“优化能源结构，大力发展高效清洁能源。

　　引导企业和居民合理用电。大力发展风能、生物能、地热能、水能等可再生能源和替代能源。”和省市城市三年大变样及城镇现代化建设的相关文件精神，为扩大建设规模，改善城镇集中供暖利用模式，推进可再生能源建筑应用协调机制，满足广大人民群众的生活需要，增强广平县经济社会发展能力，特申请实施建设广平县鸿运热了有限公司集中供暖建设用地项目。

　　建设地址及建设条件：广平县鸿运热了有限公司集中供暖建设用地项目位于广平县西环美丽大道西侧，建设西路南侧。该项目用地是经广平县人民政府批复，占用农村集体土地，采用货币补偿方式，现已对该项目土地补偿工作完成。该项目建设规模拟新征土地平方米(合11亩)，其中办公及行政楼建设用地4987平方米(亩)，道路硬化用地平方米(亩)，公共绿地用地660平方米(亩)。

　　该区域交通便利，基础设施目前正在建设当中，广平县县政府、公安局、检察院、广平县人面医院等准备西迁，在未来该区域作为广平县区域规划中的重点，基础设施建设必然完善。建设规模及主要建筑内容：新建建筑面积平方米，其中地上建筑面积平方米，地下建筑面积平方米。建筑内容包括：办公楼平方米，地热供暖泵站200平方米，职工食堂平方米。

　　广平县城镇集中供暖项目拟总投资约为4500万元。一期投资1400万元，现有3个热力站已安装调试完毕，去年冬季受益面积达到20万平方米以上。二期将于明年初动工。企业自筹资金3000万元，面向社会集资1500万元。

　　现呈报建设用地规划方案，及相关资料请校准。

　　敬礼!

　　XXXX

　　20xx年x月x日

　　农村土地纠纷申请书范文第4篇申请人：××省××市××制药厂

　　地址：××省××市××路

　　法定代表人：××

　　申请事项：申请人因引入外资扩大生产规模，进行基础建设，现依法申请生产用地8000平方米。

　　事实与理由：

　　申请人是国家“七·五”计划重点建设项目，经过十多年的发展壮大，现已发展成为以制药为主，养殖、种殖、贸易为辅的大型企业集团，成为我国制药行业的排头兵。为进一步扩大生产、提高产品质量，本厂于1995年与美国××制药公司共同出贵，拟建一条具有国际先进水平的药品生产线，约需建厂房6座，科研楼一座，外籍科学家公寓一座，共占地约8000平方米。而目前我厂现有空地仅100多平方米，远远不能满足进一步扩大生产的需要。为了解决这一问题，现根据《××市国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，特向××市人民政府上地管理部门提出如下用地申请：申请用地面积为8000平方米，土地位置在本市之内，最好能与本厂旧址毗邻。

　　以上申请，敬请批复。

　　××市人民政府

　　申请人：××市××制药厂

　　法定代表人：××

　　年月日

　　一、现将本文书的制作要点介绍如下：

　　1.首部。

　　居中写明“土地使用权申请书”，并写明申请人基本情况。

　　2.正文。

　　正文主要由申请事项和事实理由组成。

　　3.尾部。

　　致送机关、申请人、申请日期。

　　二、格式：

　　土地使用权申请书

　　申请人：

　　住所地：

　　法定代表人：(主要负责人)姓名、职务、电话

　　申请事项：

　　事实与理由：

　　××人民政府

　　申请人：

　　年月日

　　农村土地纠纷申请书范文第5篇石龙区国土局：

　　石龙区xx学校是一所六年制公办小学。位于石龙区捞饭店村中部，坐北朝南向，占地面积6000平方米，学校东邻村小路，南院墙外是学校大路，北面邻民宅，西面为河沟，四周与邻里无土地纠纷。

　　学校建成于1992年7月，一至归捞饭店村、区教体局双重领导，直到20xx年改村办小学为区办小学。学校一直没有土地使用证这给学校修建，特别是国家校安工程建设带来不便，甚至无法进行，直接影响学校发展和安全。

　　为此，学校根据省政府“豫政（20xx）63号”文件和市政府“平政（20xx）85号”文件的指示精神，特恳请区国土局尽快办理学校土地使用证为盼！此致敬礼

　　申请单位：平顶山市石龙区xx学校

　　20xx年12月29日

　　农村土地纠纷申请书范文第6篇尊敬的各级领导：

　　我叫***，**市市**庄镇**庄村人。

　　XX年10月出生，现年66岁，自幼家境贫寒，小学只读了四年级，由于文化程度不高家庭条件始终不得改变，现在还居住在76年建得面积很小的老房子里，儿子儿媳常年在外打工，我和老伴托着半病的身躯拉扯着孙子、孙女，我也在努力改变着现状，去打工、干点力所能及的农活、打扫街道，有时也捡些易拉罐、饮料瓶、换个零花钱，怎奈杯水车薪、无济于事，近年来的极端天气，夏季担心房屋漏雨，冬季担心室内取暖，住房年久失修墙壁又薄只有24厘米，漫长冬季到来实在难熬，不到三九天不舍得点燃取暖的蜂窝煤，加上在生产队劳动多年积劳成疾，昂贵的医药费让我没敢再跨过医院的门槛，省吃俭用、生活举步维艰，现在我听说我的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我于水火，于是几经斟酌之后，我向政府申请低保，以度过目前的艰难。

　　我有理由相信党，相信我们的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手！特请求政府给我解决实际困难，给予我最低生活保障。

　　谢谢！

　　敬礼!

　　至**市XX

　　申请人：***

　　20xx年05月13日

　　农村土地纠纷申请书范文第7篇一、写明申请双方当事人基本信息，包括姓名、性别、年龄、住址、联系方式等等等。

　　二、写明申请的请求

　　请求是正文的第一项内容，即是申请人提要解决的问题，要达到的目的。根据案件的特点，提出请求主要有；请求要表述明确、具体。可以针对对方具体行为的性质以及自己的权益受损害的程度，依法提出恰如其份的请求。

　　（二）事实与理由

　　这部分要写清楚提出请求的事实根据和法律依据。

　　事实是人民法院审理案件的依据，申请书必须写明对方侵犯申请人合法权益的事实经过、原因及造成的结果，指出争议的焦点。

　　理由是在叙述事实的基础上，依据法律法规进行分析，论证申请请求合理合法。例如，对被告侵犯起诉人人身权和财产权的案件，原告要着重论述被告实施的具体行为所依据的事实不真实、证据不充分；或者该处罚过重，侵害了原告正当权益等。其理由应根据案件的不同而有所侧重，但引用法律、法规条文必须准确，理由务必充分。

　　（三）证据和证据来源、证人姓名和住址

　　这部分内容要求原告就诉讼请求、列举的事实、阐述的理由所举之证据，应当详细、分明，以便人民法院在办案过程中核对查实。

　　农村土地纠纷申请书范文第8篇普安县国土资源局：经认真审阅贵局国有土地使用权挂牌出让文件，并实地踏勘宗地后，对《挂牌成交确认书》、《国有土地使用权出让合同》及其他规定无异议，我们要求申请参加贵局于20xx年1月1～10日举行的国有土地使用权

　　农村土地流转示范申请书（省级）

　　xx省扶贫办：xx镇xx村位于xx市东部，距xx市区16公里。属丘陵地带，村里地貌七沟八梁，以盛产酥梨闻名。改革开放以来由于实行土地联产承包责任制，好地，赖地，远地，近地，园地，白地，水地，旱地相互搭配以人为单位的分配方式，把xx亩本来

　　农村土地纠纷申请书范文第9篇申请人___________(申请人是公民的，写明公民的姓名、年龄、住所、邮政编码、电话或者其他通讯方式;申请人是法人或者其他组织，写明其名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、通讯方式。)

　　被申请人___________(被申请人是公民的，写明公民的姓名、年龄、住所、邮政编码、电话或者其他通讯方式;被申请人是法人或者其他组织，写明其名称、地址和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、通讯方式。)

　　对于申请人_______________与被申请人_______________因_______________所提出的`仲裁一案，(可以写明撤回仲裁申请的原因)，现申请人请求撤回仲裁申请。

　　此致

　　________________(写明农村土地承包仲裁委员会的名称)

　　申请人：______________

　　_____________年__________月__________日

　　农村土地纠纷申请书范文第10篇申请人：

　　被申请人：

　　法定代表人：

　　请求事项

　　请求确认位于霍家村一组界内两条荒沟的所有权为一组村民所有

　　事实与理由

　　一、基本情况

　　松洲区夏家乡霍家村委会共有142户、740多口人。全村有五个村民小组，每个小组各有自己的名称：一组霍家（村委会所在地）二组前水泉、三组后水泉、四组敖包沟、五组房身沟。各小组之间分别居住在不同的地理位置，最远的距离有3公里，最近的也有公里。每个小组都有自己的土地及边界（详见地图）

　　争议的土地位于一组村民所在地的南端，有一荒沟，叫前洞沟，又名二道沟。多少年来，一组村民一直在这条沟的两侧耕种、劳作（有两块地是二组村民与一组村民互换形成）再往南便是鸡冠山，属于另一村的边界，西北东，均属一组土地。与其它组均不搭边，历史上属于一组村民所有，一直由一组村民经营管理。

　　春天，为防止水土流失，一组进行了治理，用推土铲将土坎推平，形成大坝，并在南侧斜坡挖了鱼鳞坑（见光盘）

　　在李永任一组组长期间组织一组村民投入义务工在该荒沟内栽植了树木。当年发生火灾，部分树木被烧毁。又组织一组村民进行了补种，大约有杨树150余棵，现该树木仍在。（一组村民李永、赵强证实）在沟内有一组村民赵强的承包地合同书。

　　________年____月末，一组村民准备进一步治理该沟和山坡时，遭到村支书吴富的阻拦，说已发包给乡干部李某了。直到这时一组村民才发现自己的利益受到了侵害，村民三十多人找到书记与其理论，书记说霍家村委会就是我说了算，愿哪告就哪告。

　　二主要事实

　　原来早在________年____月____日，村委会就将这条荒沟以6000元的价格发包给了乡干部王清，承包期限为________年，用以偿还村委会的外债。

　　争议的第二块地是位于一组村民居住地村子中间的一条荒沟，该沟长约公里，宽窄不一。这条沟将一组40户村民隔为南北两部分，此沟是一组村民出入的必经之地。在这条沟内有一组村民拦截大坝形成的承包地。

　　可在________年____月____日承包给了刘枝（王清之妻）________年，承包费21000元。

　　两份合同，村委会均未征得一组村民的同意而擅自对外发包。不但侵害了一组村民的土地所有权使用权，而且也剥夺了一组村民的优先承包权。

　　上述事实有书证赤峰市土地管理局于________年土地勘查时制作的《霍家村土地利用现状图》、村民承包地合同书及本村其它组证人三组、四组组长李祥、郑海、本组当时的负责人王永的证言证实，与书证相互印证。

　　事实证明：该争议的两条荒沟属一组村民所有，村委会违反民主议定原则，擅自发包，侵害了申请人的合法权益。

　　三主要理由

　　1、从两条荒沟的历史沿革看

　　早在人民公社时期，该荒沟就属一组村民所有，由一组（一队）经营、管理，沟的上下沿均为一组的土地直到现在也未改变（有证人李彦、李祥、董瑞清、郑海证实）

　　2、从两条荒沟的历史形成看在二十世纪八十年代，这两条沟很窄，也不象现在这么深，是从山体往下形成的一条小沟，沟的上下沿均是一组的承包地。

　　近二十多年来，随着植被破坏的加剧，水土流失逾发严重，现在这两条沟，沟体深10—15米、最宽的地方有30多米、最窄的也有8米多。这么宽、这么深的沟不是一次洪水形成的。由于历年来洪水塌帮，一组村民的承包地逐渐减少，而沟却不断加宽。于是一组村民想出了一个办法：在沟内拦截大坝，使沟内的土地淤积，覆盖沙层后，再种植树林或庄稼。（有一组村民霍强和现场照片证实）

　　显而易见，这两条沟是以牺牲一组村民的承包地为代价而形成的。

　　这里特别要强调的是：土地是不动产，不能因为地形、地貌的改变，而改变土地所有权的性质。

　　3、从两条荒沟的地理位置看第一条沟（前洞沟）位于一组村南，距离鸡冠山也就是另一村的边界还差六、七里路，沟延伸的北端、南端、西端均为一组的耕地或退耕还林地，与其它组的土地不搭边，没有任何权属争议。

　　第二条荒沟横穿一组村子中间，南侧、北侧均为村民的居住房屋，在荒沟向西延伸处沟的两岸，均为一组的土地，沟内有一组村民拦截的大坝（有一组村民霍富的合同书及光盘证实）这条沟是一组村民的出入村子必经之路，也是出入耕地劳作的必由之路。

　　上述两条荒沟内均有一组村民拦截大坝形成的承包地，亦有合同书为证。

　　假如在甲村所有的土地内由于地震形成一道宽窄不一的深沟，难道这条沟就成了乙村的了吗村委会主张为其所有，没有任何事实和法律依据。

　　三、法律依据

　　根据《_土地管理法》规定，土地所有权的主体有以下几个：一为国家所有，二为集体所有。集体所有又分为乡农民集体所有、村集体所有、小组集体所有。

　　《土地管理法》第十条规定：农民集体所有的土地依法属于农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理。

　　另根据《农村土地承包法》第十二条二款规定已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的"农民集体经济组织所有的，由村内各集体经济组织或村民小组发包。还有我国十月一日开始实施的物权法，都对发包的主体进行了界定。如果以村委会的名义发包的，一是程序要合法，二是不得改变村内土地所有权性质。而被申请人在行使职权时，无视一组村民利益，无视《村民委员会组织法》第十九条涉及村民利益的承包方案等重大事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理的规定，而是暗箱操作，擅自发包，非法获取不当利益。其行为严重地侵害了申请人的土地所有权和承包经营权。

　　综上，恳请行政机关依据事实和法律将争议的两条荒沟确认为一组村民所有。

　　申请人：

　　申请日期：

　　农村土地纠纷申请书范文第11篇为贯彻落实《省人民政府办公厅关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》精神，进一步明晰农村土地产权关系，维护农民合法权益，加快推进我区农村集体土地登记确权发证工作，根据《市农村集体土地确权登记发证工作实施方案》，结合我区实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想、任务目标

　　(一)指导思想。认真贯彻落实党的全会精神，以第二次土地调查为契机，以建立产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度为目标，维护农民和农村集体经济组织合法权益，促进农村土地合理利用，夯实农业农村发展基础，加快城乡发展和社会主义新农村建设，促进经济社会可持续发展和社会和谐稳定。

　　(二)任务目标。本次农村集体土地确权登记发证按照土地总登记模式开展，其主要工作任务是对城镇建成区以外的所有农村集体土地进行确权登记发证，包括集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权。到年底，全区农村集体土地所有权确权登记发证工作全面完成，全区农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作完成50%以上。到年底，全面完成全区农村集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权登记发证工作。在此基础上，基本建立全区城乡一体化地籍管理信息系统。

　　二、基本原则

　　(一)依法依规。以“权属来源合法、界址清楚无争议、面积量算准确”为原则，严格执行土地确权登记发证的法律、法规、政策规定和技术规范要求。严禁通过土地确权登记发证将违法违规用地合法化。

　　(二)便民高效服务。本着方便群众、提高效率的原则，以镇(街道)为单位设立服务窗口，抽调业务精干人员，严格遵守法定程序，简化办事流程，提高服务效率和质量。

　　(三)妥善处理权属纠纷，维护社会和谐稳定。本着依法依规、尊重历史、面对现实、实事求是、维护和谐稳定的原则，妥善处理因土地权属而引起的争议或纠纷，积极化解土地矛盾。

　　(四)充分利用已有成果资料。包括第二次土地调查工作中形成的图件、数据库成果资料，年以来土地确权登记发证的成果资料，还包括近年的土地利用动态遥感影像资料、土地统计台帐等资料。

　　(五)加强信息化管理。与日常地籍管理、地籍管理信息化建设相结合，实现土地登记与土地调查有机衔接，推进地籍信息化动态管理、查询，基本实现城乡统一的地籍管理信息系统，全面提高地籍管理在国土资源管理中的基础和核心地位。

　　三、工作步骤

　　(一)准备阶段。底前，完成全区集体土地确权登记发证工作实施方案的编写、论证工作，成立加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组;确定全区农村集体土地确权登记发证工作范围，根据确定的范围落实工作经费;根据工作实施方案成立区、镇(街道)集体土地确权登记发证工作相应机构，落实培训区、镇(街道)、村、国土资源所以及专业测绘队伍参与确权调查有关工作人员;发布全区农村集体土地确权登记公告。

　　(二)实施阶段。开展集体土地所有权权属调查和村庄地籍调查，建设农村地籍数据库和城乡一体的地籍管理信息系统。以农村地籍数据库为基础，按照土地总登记的要求，集中受理确权登记申请。登记申请资料和地籍调查成果经初审符合登记要求的，以村为单位将权属审核结果进行公告，公告期满无异议的，经_门审核、区政府审批后，为权利人颁发集体所有权证书、集体建设用地使用权证书或宅基地权利证书。

　　(三)总结检查阶段。对集体土地所有权登记发证工作进行检查总结;对集体建设用地使用权、宅基地使用权发证工作进行检查总结。对集体土地确权登记发证工作中的成果资料进行整理、自查和数据汇总，对工作的组织实施情况进行总结，形成工作成果、数据报告和工作总结，上报市加快推进集体土地确权登记发证工作领导小组办公室。

　　四、有关要求

　　(一)权属确认。

　　1.区别对待，依法确认集体土地所有权。

　　(1)凡是土地界线清楚，土地更新调查时已签订了土地权属界线协议书，由相邻权属单位重新签字盖章确认后，采取“组有村管”的方式，将《集体土地所有证》发放给村民委员会。

　　(2)属于镇(街道)农民集体所有的土地，确认给该镇(街道)农民集体，没有镇(街道)农业集体经济组织的，镇(街道)集体土地所有权由镇政府(街道办事处)代为行使。

　　(3)不能证明属于镇(街道)农民集体所有或村(社区)小组农民集体所有的集体土地，应依法确认村农民集体所有。对于已经打破了村(社区)小组农民集体土地界线的地区，应本着尊重历史，面对现实的原则，将集体土地所有权确认给村农民集体。

　　(4)因“合村并组”导致行政村或村(社区)小组区划调整的，将土地所有权确定给合并后的村农民集体所有，但不得改变各农业集体成员在合并前所享有的土地份额。

　　(5)因采煤塌陷村庄搬迁、土地综合整治等情形，涉及土地所有权调整的，要在经农民集体协商同意或按土地调整协议约定，确保农民利益不受人侵害的前提下确定土地所有权。

　　2.注重现实，稳妥开展集体建设用地使用权确权登记。

　　(1)凡属于经过依法批准使用的集体建设用地，按照批准文件确权。

　　(2)凡属于历史沿用的集体建设用地，按不同时期的政策规定确权。之前占用并使用至今的，按实际使用状况确权。至之间占用并使用至今的，按照《村镇建设用地管理条例》等规定处理后确权。以后占用的，按照占用时的《土地管理法》等法律法规的规定处理后确权。

　　(3)依法取得集体建设用地的镇(街道)、村企业，因破产、兼并、改制等情形致使土地使用权发生转移的，应当及时办理变更土地登记。但镇(街道)、村办的企业以及学校、医院、敬老院等单位因管理权限上收的，土地的所有权、使用权不因此而发生变化，土地权利仍确定给原权利人。

　　(4)镇(街道)、村办企、事业单位因倒闭、合并等原因导致土地闲置的，其集体建设用地使用权由原土地所有权人收回，另行安排使用。

　　下列情况之一的不予确权登记：

　　①土地权属争议尚未解决的;

　　②土地违法违规行为尚未处理或正在处理的;

　　③以兴办“乡镇企业”、“镇(街道)村公共设施和公益事业建设”为名，非法占用(租用)农民集体土地进行非农业建设的;

　　④以租代征使用农民集体土地进行非农业建设的;

　　⑤明确定性为“小产权房”的;

　　⑥土地管理政策法规规定的其他情形。

　　3.尊重历史，分阶段确认宅基地使用权。

　　(1)根据《省实施〈_土地管理法〉办法》第四十三条规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，每户不得超过200平方米。超出面积只登记不确权发证。

　　(2)年《村镇建房用地管理条例》实施前，农村村民建房占用的宅基地，在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大用地面积的，按实际使用面积进行勘丈，制作宗地图和进行土地登记，按法定面积标准予以确权。

　　(3)年《村镇建房用地管理条例》实施起至年《_土地管理法》实施时止，农村村民建房占用的宅基地，应按当时的政策规定确权宅基地使用权，超过面积标准的，超过部分按当时国家和地方有关规定处理后，按实际使用面积进行勘丈，制作宗地图和进行土地登记，按法定面积标准予以确权。

　　(4)年《_土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，应依法确权宅基地使用权，超过面积标准的，按照实际批准面积进行确权，可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明超过标准的面积，待以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重新建设时，按有关规定进行处理，并按照法定的土地面积标准重新确权登记。

　　(5)非农业户口居民(含华侨)原在农村的宅基地，只要房屋产权没有变化的，可以确定其宅基地使用权，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。房屋拆迁后没有批准重建的，宅基地使用权由农民集体收回。

　　(6)符合宅基地申请条件的，依法接受转让、购买房屋取得的宅基地，可确认宅基地使用权;因继承房屋而取得的宅基地，可以确认宅基地使用权。

　　(7)空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确认宅基地使用权。已经确认宅基地使用权并颁发证书的，报经区人民政府批准，注销其土地登记，宅基地由农民集体收回。

　　(8)新申请的宅基地，按照国家和省有关规定办理宅基地使用权确权和登记发证。

　　(9)原为本集体经济组织成员，因集体经济组织机构调整而转到其他集体经济组织，因工作需要离开本集体经济组织或转为城镇户口等原因，宅基地仍在继续使用，面积符合规定的，由所在集体经济组织出具证明材料，确定宅基地使用权。

　　下列情况之一的不予确权登记：

　　①宅基地使用者未申请登记的;

　　②地上建筑物权属不清的;

　　③土地权属争议尚未解决的;

　　④土地违法违规行为尚未处理或正在处理的;

　　⑤一户多宅的;

　　⑥城镇居民在农村购买和建造住宅的;

　　⑦不符合土地利用总体规划或乡、村建设规划的;

　　⑧出租、出卖住房后，再次申请宅基地的;

　　⑨经批准即将征用、拆迁的宅基地;

　　⑩土地管理政策法规规定的其他情形。

　　(二)建立土地登记簿。宗地划分、宗地编号、地类编号、界址点编号、宗地图编绘及要素内容等按有关规定执行。凡确权登记的宗地，必须根据土地登记审批表填写土地登记卡，将登记卡按街坊(村)及宗地号顺序排列组装成土地登记簿，并按土地登记卡建立土地归户卡。在建立纸质土地登记簿同时建立电子土地登记簿，并明确专人管理及更新，确保其现实性、真实性。

　　(三)争议地、插花地、无权源土地等土地的处理。切实做好对争议地、插花地、飞地及无权源土地的处理。加强对土地权属争议的调处，对协商不成无法确认权属的土地，以争议地单独划出统计造册，暂不确权发证。插花地及飞地，能够确定权属的，应予登记发证;暂时无法划定权属的地块，可维持现状，但应调查统计造册。对无权属来源的集体建设用地、宅基地，可调查上图，统计造册，暂不确权登记。

　　(四)工作协作。区人民政府是农村集体土地确权登记发证工作的主体，具体负责和推进集体土地确权登记工作。镇人民政府、街道办事处负责每个集体土地所有权主体权属界线调查确定和集体建设用地使用权、宅基地使用权界址调查确定的部署和组织落实，并协助_门对集体土地登记申请情况进行初步审查。村委会负责在指定时间内，按照历史形成及目前实际拥有的土地权属范围，协商划定各集体土地所有权主体之间的权属界线，埋设界线拐点，按规定完成指界人签字盖章确认手续，组织完成村内的集体土地使用权、宅基地使用权的界址调查、设定和指界人签字盖章确认等工作。

　　五、工作程序

　　(一)申请。

　　1.集体土地所有权

　　农村集体土地所有权分别属于镇(街道)、村、村民小组农民集体所有，其中村是我区集体土地所有权最基本的权利主体。

　　请登记应当提供下列资料：

　　(1)土地登记申请书;

　　(2)申请人身份证明材料;

　　(3)土地权属来源证明;

　　(4)其他证明材料。

　　有下列资料之一的，可以认定为集体土地所有权权属来源资料：

　　(1)土地详查时颁发的土地所有权证;

　　(2)实施《六十条》时确定为集体土地的相关资料;

　　(3)镇(街道)、村共同出具有关面积和界线证明;

　　(4)其他有关证明农村土地权属的历史资料及集体土地所有权形成和演变的资料。

　　2.集体建设用地使用权和宅基地使用权

　　集体建设用地使用权由使用集体土地的单位(组织)及法定代表人或使用集体土地的个人申请登记，宅基地由户主申请。

　　请登记应当提供下列资料：

　　(1)土地登记申请书;

　　(2)申请人身份证明材料;

　　(3)土地权属来源证明;

　　(4)地上附着物权属证明(由村委会出具证明，镇或街道审查);

　　(5)其他证明材料。

　　(二)地籍调查。国土资源管理部门负责组织各镇(街道)及专业测绘队伍开展地籍调查。全区农村土地所有权调查统一使用1：10000比例尺的基础图件。集体土地所有权确认以第二次土地调查及年度土地变更调查中形成的村集体土地权属调查的资料、图件为基础，充分利用《土地权属界线协议书》等指界资料，开展集体土地所有权界址点的现场标定和测量工作，采用GPS定位技术实测所有权界址坐标。原签订的《土地权属界线协议书》及调查成果不能满足此次所有权总登记发证要求，需增设界址的，可按原《土地权属界线协议书》确定的界线和走向，由各方法定代表或委托人现场指认和设置界标，并作为原协议书的补充，用于所有权登记发证。集体土地所有权的界线核定工作优先采用双边确界模式;其次可采用农民集体各自单边走界模式(重叠部分为争议区);如相邻农民集体中的一方不配合、不提供单边界线的，可采用缺席指界模式核定双方界线。集体建设用地使用权、宅基地使用权确认以行政村为单位，按照《城镇地籍调查规程》和《省农村集体土地确权登记发证及数据库建设技术细则》的要求，开展集体建设用地使用权、宅基地使用权的调查工作，全区村庄地籍调查统一使用1：500比例尺的基础图件，土地用途具体分类按《土地利用现状分类》确定。

　　已办理土地登记发证的国有农场和其他国有土地，可直接以登记确认的界址为依据，确认相邻的农民集体经济组织的土地权属界线。

　　(三)登记材料组织汇总。以村为单位，各镇(街道)负责组织本辖区内已完成的集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权地籍调查成果及申请资料，并对材料初审，按每月一次汇总初审通过的材料报送至区国土资源分局;

　　(四)审核。区国土资源分局根据各镇(街道)报送的地籍调查成果及申请资料，对土地权属性质、权属来源、四至、面积、用途(地类)等进行审核。

　　(五)公告。经审核，符合登记条件的，将确权登记结果在现场予以公告，公告期限为15日。集体土地所有权登记公告张贴在镇政府(街道办事处)宣传栏或村委会宣传栏内;集体建设用地使用权登记公告张贴在登记宗地现场和该宗地所有权人办公场所宣传栏内;宅基地使用权登记公告以村为单位集中张贴在该村委会宣传栏内。

　　(六)注册登记、颁发土地证书。集体土地所有权、使用权公告期满无异议的，由区国土资源分局报区人民政府批准，予以注册登记，并向土地所有权人、使用权人颁发土地证书。登记卡应记载权属总面积及耕地面积和建设用地面积，土地证书填写土地权属总面积。利用第二次全国土地调查工作成果的，应在土地证记事栏加以备注。

　　六、工作成果

　　(一)文字资料：工作方案、工作总结、有关文件、会议资料等。

　　(二)图件成果：反映集体土地所有权界线、农村集体建设用地和宅基地使用权的村庄地籍图，宗地图。

　　(三)调查统计表册：以行政村为统计单位的集体建设用地、宅基地、未确权登记宗地(含有争议宗地)及国有土地权属面积统计表;以镇(街道)为统计单位的集体所有土地、集体建设用地、宅基地、未确权登记宗地(含有争议宗地)及国有土地权属面积汇总表。

　　(四)土地登记资料成果：土地登记申请表及有关权源文件，土地登记审批表，土地登记申请审核情况公告(存根和照片)，土地登记卡、归户卡、土地证书签收簿，宗地图(界线相邻各方签字盖章)、坐标册等资料。

　　(五)数据库成果：建立全区农村地籍管理信息系统，包括调查数据、登记数据等。

　　七、保障措施

　　(一)加强组织领导。区政府组织成立加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组，负责加快推进农村集体土地确权发证工作的组织实施、督导检查和情况综合。领导小组办公室设在区国土资源分局，负责业务指导和检查，推进工作落实;财政部门负责将工作经费纳入预算，确保资金落实到位并监督资金使用;农业部门负责协助确定集体土地地类、位置和面积;_门负责协调调阅户籍档案;民政部门负责行政边界确定和行政边界争议调处工作;林业部门负责协调国有林区与农村集体土地的权属界限工作;水务部门负责协调水利设施占用的国有土地与农村集体土地的权属界限工作;公路部门负责国道、省道等道路占用的国有土地与农村集体土地的权属界限相关工作;区信访、法制部门负责协调在签界工作中可能出现的信访维稳问题，并提供相关法律支撑。

　　(二)保障工作经费。农村集体土地确权登记发证有关工作经费足额纳入财政预算，统筹安排，保障工作的顺利开展。同时，要加强专项经费的使用管理和监督工作，切实做到专款专用。

　　(三)严格规范工作。农村集体土地确权登记发证工作严格执行_《土地登记办法》及相关的法律法规;使用_统一制发的土地登记表格。农村集体土地确权登记发证具体操作规程，依据《省农村集体土地确权登记发证及数据库建设技术细则》实施。要加强农村集体土地登记发证资料的管理，保证资料的全面、完整和规范。严禁在工作中玩忽职守，徇私舞弊，弄虚作假，乱发证书。加强农村集体土地登记发证资料的管理，保证登记资料的全面、统一和规范，确保土地权利证书发放到权利人，严禁以统一保管等名义扣留、延缓发放。

　　(四)严肃责任追究。区政府签订目标责任书，将该项工作纳入国土资源工作责任目标;建立农村集体土地确权登记发证工作进度汇总统计和通报制度，工作进展情况定期报区政府，对工作进展慢的实行挂牌督办乃至警示约谈。

　　八、省、市加快推进农村集体土地确权登记发证工作实施方案另有特别规定的，依照其规定执行。

　　农村土地纠纷申请书范文第12篇一九七九年农村土地分包到户时，当时xx镇压八甲村第一小组将笼古了口分包给高xx一家三口作为其承包地。由于当时此地块位于牛路边，来往牛马糟蹋严重，生产队队委决定不丈量该土地，只是明确四至线为东至二队水沟边，南至牛路边，西至林跃能开慌处老地埂为界，北至山脚老路边。XX年，发包方xx镇压xx小组民村委（合作社）和承包方高xx一家根据云法发（1997）43号文件规定及我国农村土地法律法规规定及双方协商，从新签订了《农民集体土地承包合同书》，该合同书明确笼古了口为高xx家的承包土地，同时载明该宗地的四至和面积，对该宗地未进行认真丈量，将该宗地块面积写明了亩，但该宗地至原牛路实际面积比合同书上所约定的面积稍大。高xx死后，XX年xx月，高xx妻子黄xx由于没有劳力，决定将该地块的土地承包经营权流转给本组成员黄ZZ。在XX年x月，为方便交通，xx镇压八甲一村民经过集体讨论决定，将经过高xx家承包地的笼古了口的南边牛路改告成简易公路，因简易公路比以前牛路稍窄，并且因为牛路改造使争议地块发生变形，从而模糊了本属于xx小组集体土地牛咱与高xx承包土地的界线。XX年x月，八甲二组村民吕xx无视xx小组和高xx属于该地块土地承包经营权人的事实，以无端理由强占xx小组和高xx的土地，将碎石等杂物堆放在申请人的集体土地和高xx家承包地上，妨碍了xx小组和高xx家对该宗土地的经营使用权，侵害了xx小组和高xx家的合法权益，构成侵权行为。xx小组村民和高xx一家为此多次与侵权人吕xx交涉，但无任何结果，并说那里是他慌的土地，无奈只好向人民政府反映，望人民政府为我们xx小组全体村民作主，排除吕xx的侵占行为。同时，为我们xx小组与高xx家的土地界线确权，明确双方的界线。

　　上述事实有书证文山州农村农村承包合同书《农村土地流转合同》以及当时分包承包土地的村干部证明可以证实。事实证明：该争议的土地及简易公路边土地属于xx小组村民所有，吕xx在上面堆放碎石的行为侵害了申请人的合法权益。

　　（本案例仅供参考，需依照当事人实际情况来填写，如有必要可以让律师代笔）

　　农村土地纠纷申请书范文第13篇申请人：xx省xx市xx制药厂

　　地址：xx省xx市xx路

　　法定代表人：xx

　　申请事项：申请人因引入外资扩大生产规模，进行基础建设，现依法申请生产用地8000平方米。

　　事实与理由：

　　申请人是国家七？五计划重点建设项目，经过十多年的发展壮大，现已发展成为以制药为主，养殖、种殖、贸易为辅的大型企业集团，成为我国制药行业的排头兵。为进一步扩大生产、提高产品质量，本厂于20xx年与美国××制药公司共同出贵，拟建一条具有国际先进水平的药品生产线，约需建厂房6座，科研楼一座，外籍科学家公寓一座，共占地约8000平方米。而目前我厂现有空地仅100多平方米，远远不能满足进一步扩大生产的需要。为了解决这一问题，现根据《××市国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，特向××市人民政府上地管理部门提出如下用地申请：申请用地面积为8000平方米，土地位置在本市之内，最好能与本厂旧址毗邻。

　　以上申请，敬请批复。

　　xx市人民政府

　　申请人：xx市xx制药厂

　　法定代表人：xx

　　20xx年x月x日

　　农村土地纠纷申请书范文第14篇尊敬的县领导：

　　您们好！

　　我是x县潘王村人，现在是x职业技术学院20xx年级专业的学生：。两年的大学生活让我深刻的懂得：发展才是硬道理！

　　每当回到自己的家乡，看到那冷清的村庄，我的心就会不由的沉重下来，因为没有人愿意发展她。或许是因为现在老百姓的日子比以前富裕了，衣食无忧，使他们从心理上产生了一种惰性。

　　我在校主修园艺技术专业，课余辅修养殖技术，通过大量的资料中我总结了一套农村可持续发展项目——以食用菌为链接，构筑大农业生态系统。

　　将作物秸秆作为培养食用菌的原料，收获食用菌后的菌渣，即菌糠，菌糠营养成分比秸坩更丰富，可以作为猪的饲料。这是因为食用菌将难溶性的纤维素、木质素以及含氮物质降解以后，除了部分自身利用生成子实体外，还有相当一部分残留在菌糠中。同时，菌糠也残存一些食用菌的菌丝体，这些菌丝体含有大量可供猪食用的蛋白质成分。而后猪圈内的垫积物可作鱼料或作沼料，也可作培养食用菌的原料。从而降低了环境污染，在整个系统程序中大大的降低了成本，达到现代化农业生产的目的：低成本、高效益、节能、环保。

　　我知道这个系统说出来很简单，看起来更是一目了染，但做起来是十分艰难的，对于农村那些失败的案例，我个人认为是他们的毅力不坚定和缺乏智慧管理所至。古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。请各位领导相信并支持我！

　　我也知道，自己是未毕业的大学生。但这个问题请各位领导不必担心，我认为当今社会勇者当先，智者必胜，时间、时机是不等人的。行动是治愈恐惧的良药，而犹豫、拖延将不断滋养恐惧。我对自己有信心。

　　但由于我所建设的农业系统将会占用大量土地，而我村土地流动章程尚未明确，所以特写此申请书，希望各位领导给予重视，并给予理解支持和批准！

　　谢谢！

　　致敬!

　　申请人：xxx

　　20xx年xx月xx日

　　农村土地纠纷申请书范文第15篇兹有xx公司于20xx年1月7日在公共资源中心以挂牌方式竞得位于xx县工业园区的号国有土地使用权，土地面积xx平方米。

　　现我单位依据《土地使用权成交确认书》、《土地使用权出让合同》、《建设用地规划许可证》、《xx县国有土地使用权出让批准通知书》、立项备案及宜良环保部门批复、地籍调查表、各种费用缴纳凭证等文件资料向你局申请办理《国有土地使用证》的相关手续，请给予办理为谢。

　　特此申请。

　　申请人：

　　年月日

　　农村土地纠纷申请书范文第16篇北京市国土资源局XX分局：

　　我单位负责开发建设的XX项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

　　一、建设单位基本情况

　　主要内容：建设单位设立情况、性质（中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位）业务范围和本单位现有用地情况。

　　二、建设项目基本情况

　　主要内容：该项目建设的相关背景、必要性；项目拟用地选址规划依据和具体位置，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容，项目投资总额和资金来源；

　　建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件；

　　其他需要特殊说明的情况。

　　三、建设项目用地情况

　　主要内容：

　　建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等；

　　建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况；

　　建设项目用地方式（包括征收、占用）等情况；

　　建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地（或分摊土地面积）情况等。

　　申请单位：xx

　　申请日期：xx

　　农村土地纠纷申请书范文第17篇申请人：xxx，男，汉族，1963年5月3日出生，系天明关村人。

　　被申请人：yyy，男，汉族，住址同上。

　　申请事项：

　　依法对位于xxx村xxx即申请人新修建房屋前至被申请人柿树之间的土地作出使用权确权。

　　事实与理由：

　　位于申请人现在建房门前至被申请人柿子树下的两块荒坡地，是申请人在20xx年和20xx年用自己的承包地跟本队村民换地取得该土地使用权。另外，位于申请人与被申请人房屋之间的一分地属于申请人所在村小组所有，申请人经本队队长和集体成员同意，花1000元取得该土地使用权。以上事实，申请人有三份证据附后。

　　现如今被申请人在申请人的土地上强行设置道路通行，申请人依据我国《行政法》及相关法律规定，依法向贵处提出土地使用权确权申请，望贵处查清事实依法处理，维护申请人合法权益。

　　此致

　　签名：

　　日期：年月日

　　农村土地纠纷申请书范文第18篇案例：张某与李某于20xx年2月28日达成离婚协议：一、双方均同意离婚;二、原、被告共同建造三间砖混结构房屋归张某所有，张某给付李某建房款50000元，其中于协议签订时付20XX0元，余款30000元案例：

　　判决：法院开庭审理后查明，李某不能生育，且未及早如实告知张某，是导致双方感情破裂的主要原因，故张某要求与李某离婚的主张，应当得到支持。在判决双方离婚的同时，法院按照双方签订的协议书的内容对财产进行了分割。

　　争议：一种观点认为，根据《合同法》第二条第二款规定：“婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。”离婚协议属于“有关身份关系的协议”，故协议书是无效的，法院不应当按协议书的内容作出判决;另一种观点认为，离婚协议中涉及夫妻人身关系条款是无效的，但其中涉及财产关系的条款则是附生效条件的协议，在判决离婚的条件下是有效的，应当按照协议书的内容进行财产分割。

　　笔者同意第二种观点。

　　分析：离婚协议，是指婚姻双方均表示同意离婚，以及离婚后财产债务如何处理、子女归谁抚养等相关问题达成的共同意思表示协议书。离婚协议涉及的是当事人身份关系的解除及因人身关系解除引发的财产关系的改变。

　　一、离婚协议的内容一般包括三项，即离婚、子女抚养和财产处理，其中关于离婚和子女抚养的内容属于夫妻人身关系的性质，而财产处理则属于夫妻财产关系的性质，这两种关系在法律性质上均属平等主体之间的人身关系和财产关系。因此，离婚协议的性质应是一种混合合同。这与离婚诉讼是一种复合之诉的道理是一样的。

　　三、离婚协议中涉及财产关系的条款是附生效条件的协议，在双方同意离婚或者判决离婚的条件下应当认定其效力。离婚协议中财产分割的前提是，即如果离婚，应当按双方约定分割财产。财产分割协议应在条件成就即离婚时产生法律效力。但离婚财产分割协议所附生效条件，不同于一般意义上的附生效条件，因为其成就需要离婚双方当事人的合意，任何一方均可决定其是否成就，可以单方面使财产分割协议不产生约束力且不会承担任何法律责任。《民法通则》第五十七条规定：“民事法律行为从成立时起具有法律约束力。行为人非依法律规定或者取得对方同意，不得擅自变更或者解除。”离婚协议中有关财产分割的内容虽然在事实上与当事人双方身份关系的变动有关，但关于财产分割的部分条款属于“有关财产关系的协议”，应当适用《民法通则》、《合同法》的有关合同成立与生效及合同的履行等规定。除非有可变更或可撤销的情形，否则，人民法院在判决离婚的情况下，故应当将协议作为分割夫妻财产的重要证据，即法院要按照离婚协议中关于财产分割的约定作出判决。

　　此外，最高人民法院《关于适用若干问题的解